優財官方網站
  • 優財資訊
  • 金融時事
  • 數據時訊
  • 風險管控
  • 資金管理
  • 政策解讀
  • 優財視頻
  • 地震數據
  • 居民食品
  • 優財財經日歷
  • 汽油柴油報價
  • 綜合數據
  • 黃金行情
  • 白銀行情
  • 有色金屬
  • 信用評級
  • 回購利率
  • 股市指數
  • 航運指數
  • 礦石指數
  • 全球公債報價
  • 國際鋼鐵指數
  • 市場行情
  • Libor查詢
  • Hibor查詢
  • Sibor查詢
  • Shibor查詢
  • Euribor查詢
  • Tibor查詢
  • Nibor查詢
  • Chibor查詢
  • CIROR查詢
  • 宏觀經濟
  • 價格指數
  • 景氣指數
  • 國民經濟
  • 居民收入
  • 金融信息
  • 國家財政
  • 行業信息
  • 對外貿易
  • 離岸人民幣
  • 人民幣匯率
  • 實時行情
  • 外匯牌價
  • 期貨行情
  • 優財外匯行情
  • 貴金屬賬戶行情
  • 債券交易指數
  • 貸款利率(LPR)
  • 大宗商品指數
  • 人民幣指數
  • 優財專區
  • 優西加權指數
  • 優財基金
  • 優財信托
  • 優財保險
  • 優財銀行理財
  • 優財銀行信用卡
  • 優財P2P平臺索引
  • 優財債券中心
  • 人民幣匯率:
    白銀現貨:
  • 數字經濟下的中國政府,該如何做到稅基流動性與地方稅模式進化?

  • 優財來源:UCAI123.COM
  • 優財作者:優財網
  • 人氣指數:121
  • 更新時間:2020-08-07 08:04
  • 優財網8月7日報,數字經濟的發展增強了轄區間稅基流動性,由此收縮了合意獨立地方稅模式的空間。在兼容確立財政職責和促進共同市場的意義上,地方稅模式進化的大方向是:把收入共享轉換為稅基共享,最終升級為附加稅;后者可望作為分稅制的最優模式,成為促進地方財政自立并配合中央財政運營的最優安排。

    原標題:數字經濟下的中國政府,該如何做到稅基流動性與地方稅模式進化?

      優財網8月7日報,數字經濟的發展增強了轄區間稅基流動性,由此收縮了合意獨立地方稅模式的空間。在兼容確立財政職責和促進共同市場的意義上,地方稅模式進化的大方向是:把收入共享轉換為稅基共享,最終升級為附加稅;后者可望作為分稅制的最優模式,成為促進地方財政自立并配合中央財政運營的最優安排。

      數字經濟通過不斷升級的網絡基礎設施與智能機等信息工具,互聯網—云計算—區塊鏈物聯網等信息技術,人類處理大數據的數量、質量和速度的能力不斷增強,推動人類經濟形態由工業經濟向信息經濟—知識經濟—智慧經濟形態轉化,極大地降低社會交易成本,提高資源優化配置效率,提高產品、企業、產業附加值,推動社會生產力快速發展,同時為落后國家后來居上實現超越性發展提供了技術基礎。數字經濟也稱智能經濟,是工業4.0或后工業經濟的本質特征,是信息經濟—知識經濟—智慧經濟的核心要素。正是得益于數字經濟提供的歷史機遇,使我國得以在許多領域實現超越性發展。

      在數字經濟蓬勃發展強化了轄區間稅基流動性的背景下,重新思考中國地方稅模式選擇和改革議程之重要性與緊迫性日益凸顯。與多數國家相比,中國地方政府(省級和省以下)在公共服務和經濟社會發展中,扮演著更為重要的角色。如果人們期待地方政府切實地履行該角色所界定的重大職責,那么,它們就必須在一定程度上享有可控自有收入作為彈性收入來源,從而能夠迅速回應當地民眾與企業的服務需求,以及就其行為后果向公眾負責。

      “可控自有收入”因而成為受托責任和回應性服務型政府的基石。如果地方政府沒有分享任何真正的收入權力,即使有很多錢,要求它們對迅速且適當回應公眾服務需求負責也是不切實際的。首先,可控自有收入本身就是內生(自我)責任意識與擔當的一個關鍵來源,從而與“上面給的錢”從根本上區別開來;其次,地方責任領域中的多數公共服務交付都要求有彈性收入來源以應對需求變化和修復短板,但上級政府不太可能為某些臨時需求提供轉移支付,或者僅僅因為某個地區提出申請就給其更多的錢。

      在這種情況下,唯一適當的辦法就是讓地方政府有權選擇至少一個稅率來得到其可控自有收入。如此,地方政府才更有能力、更快速、也更適當地回應當地居民的愿望和需求。作為一般結論,賦予地方政府控制1-3個稅率的權力,正是創建公平負責的地方財政管理框架和回應性服務型政府的首要條件。

      適當的稅率選擇權和可控自有收入成為任何有意義的“稅收劃分”和“地方稅”概念的核心要素,因而不足為奇。有意義的稅收劃分和地方稅的焦點不是“分錢”,而是把“分錢”作為財政能力與財政自立的基本方法,以此建立和支持地方政府職責(內生責任)。

      然而,由于地方政府依然缺失稅率選擇與相應的可控自有收入,現行地方稅和稅收劃分未能作為支持財政能力—特別是財政自立—的“基本方法”發揮作用,進而限制了建立地方財政職責的巨大潛能。在此意義上,地方稅的“窘境”出現了。

      “窘境”意味著職責弱化使地方治理有如漂浮的落葉,無力“落到根上”。最重要的“根”是對公眾需求與偏好的責任性和回應性,底線是確保公眾可大致看清自己的納稅與服務改善之間的基本聯系,涉及服務數量、質量、平等性、及時性、可及性與財政成本間的與比較。當地方財政的“收支失聯”時,職責概念就從“根上”偏移開來。

      窘境的實質在于現行地方稅與“稅基歸屬權”缺失實質性聯系。理由簡單有力:如果不能與特定稅基建立起直接聯結,稅率選擇權(選擇適合本轄區的稅率)和可控自有收入概念全然沒有意義。稅率選擇權無法脫離特定稅基而獨立存在,可控自有收入也是如此,無論邏輯上還是實踐中。

      直到今天,國內相關文獻對“稅基”與“收入劃分”的區分依然遠不充分;實際上,對地方治理至關緊要的“稅基”與地方政府的“稅基歸屬權”意識,在很大程度上被忽視了。

      數字經濟的發展給包括競爭戰略、組織結構和文化在內的管理實踐帶來了巨大的沖擊。隨著先進的網絡技術被應用于實踐,我們原來的關于時間和空間的觀念受到了真正的挑戰。企業組織正在努力想辦法整合與顧客、供應商、合作伙伴在數據、信息系統、工作流程和工作實務等方面的業務,而他們又都有各自不同的標準、協議、傳統、需要、激勵和工作流程。

      當今世界正發生著人類有史以來最為迅速、廣泛、深刻的變化。以信息技術為代表的高 新技術突飛猛進,以信息化和信息產業發展水平為主要特征的綜合國力競爭日趨激烈。信息化對經濟發展和社會進步帶來的深刻影響,引起世界各國的普遍關注。發達國家和發展中國家都十分重視信息化,把加快推進信息化作為經濟和社會發展的戰略任務。數字革命創造的信息產業是一種戰略性產業。

      它既可進行制造業活動,又可提供服務性業務,或者同時從事兩種活動,成為制造業與服務業的混合物而被稱為“液態混合體”。20世紀90年代后期,世界經濟的年均增長率在3%左右,而信息技術及相關產業的增長速度是經濟增長速度的2-3倍。在許多發達國家中,信息產業已成為國民經濟的第一大產業。

      1998年信息技術和信息產業對世界經濟增長的貢獻率為14.7%,考慮到產品和服務價值下降因素,實際貢獻率超過25%;1999年全球信息產業的并購交易總額達到了1萬億美元,年增長率達到200%。這也表明,對于信息技術和信息化的投入,是數字經濟的重要動力。

      信息技術本身的巨大潛力和無窮無盡的機會,也為發展中國家數字經濟的發展開辟了廣闊的道路。信息技術和信息基礎設施較落后,意味著發展中國家的轉換成本較小,就有可能瞄準技術前沿實現跨越式發展。由于有大量現成的技術可以利用,發展中國家可以把研究與開發的重點轉向有原創性、突破性的技術上,如塑料芯片技術、生物芯片技術等。一旦出現突破。

      技術、經濟和產業格局就有可能出現重大改觀,就有可能帶動一國經濟走向興旺發達,甚至萌生出一場新的產業革命。在數字經濟時代,網絡和信息技術是一種工具,是能夠提高一切領域工作效率的強有力的工具。只要發展中國家善于學習、善于利用這個工具,就能使之成為縮短數字鴻溝和貧富差距、提高生產力水平和綜合國力的強有力手段。

      優財金融網(UCAI123.COM)為您延伸閱讀:

      數字經濟作為經濟學概念的數字經濟是人類通過大數據(數字化的知識與信息)的識別—選擇—過濾—存儲—使用,引導、實現資源的快速優化配置與再生、實現經濟高質量發展的經濟形態。

    原標題:數字經濟下的中國政府,該如何做到稅基流動性與地方稅模式進化?

    感謝您對 優財網 的支持

    數字經濟下的中國政府,該如何做到稅基流動性與地方稅模式進化? 聲明:優財網所提供的信息僅供參考!若有疑議請發送郵件到[email protected],我們將在2個工作日內審核處理。

      
    我要評論
  •  驗證碼:
  • 私募資管業務存在多處漏洞?如何避免資管產品帶來的不安全因素呢?
  • “沙美元”分布式金融!巴哈馬中央銀行資產負債表出現加密貨幣,如何表現金融屬性呢?
  • 1000萬噸,8月158船大豆運往中國,其以巴西大豆為主;國產大豆持續增加播種面積
  • 金融風暴即將席卷全球!預言能否成為現實?疫情后資產縮水不可避免
  • 從24%降至15.4%,中國最高法發布針對高利貸利率紅線限制在銀行貸款利率的4倍以下
  • 93億美元國債被拋售!中國正在拋售美國國債,美元信用快速損耗
  • 蘋果市值首破2萬億美元,美國各股收跌反映了什么?黃金為何預判下跌呢?
  • 從2984點到3458!中國資產遭全球搶購?開放外國人在華投資后,你怎么看?
  • 京東接入攜程旅行產品供應鏈,從自營式電商到綜合服務平臺,京東跨越了些什么?
  • 中印關系再加緊張氣氛:印度將禁用中國油輪運原油,已從投標書中刪除中國資格
  • Libor 查詢
  • 2020-08-28  
  • 美元
  • 歐元
  • 英鎊
  • 日元
  • 瑞郎
  • 加元
  • 澳元
  • 利率期限
  • 利率%
  • 利率期限
  • 利率%
  • 隔夜期
  • -0.57714
  • 1周期
  • -0.56857
  • 2周期
  • -
  • 1個月
  • -0.54529
  • 2個月
  • -0.50686
  • 3個月
  • -0.50871
  • 4個月
  • -
  • 5個月
  • -
  • 6個月
  • -0.47343
  • 7個月
  • -
  • 8個月
  • -
  • 9個月
  • -
  • 10個月
  • -
  • 11個月
  • -
  • 12個月
  • -0.37100
  • Libor 歐元 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 利率期限
  • 利率%
  • 利率期限
  • 利率%
  • 隔夜期
  • -0.09150
  • 1周期
  • -0.10000
  • 2周期
  • -
  • 1個月
  • -0.09583
  • 2個月
  • -0.05117
  • 3個月
  • -0.05783
  • 4個月
  • -
  • 5個月
  • -
  • 6個月
  • -0.04233
  • 7個月
  • -
  • 8個月
  • -
  • 9個月
  • -
  • 10個月
  • -
  • 11個月
  • -
  • 12個月
  • 0.10300
  • Libor 日元 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 利率期限
  • 利率%
  • 利率期限
  • 利率%
  • 隔夜期
  • -0.78140
  • 1周期
  • -0.81100
  • 2周期
  • -
  • 1個月
  • -0.78860
  • 2個月
  • -0.75400
  • 3個月
  • -0.72040
  • 4個月
  • -
  • 5個月
  • -
  • 6個月
  • -0.66800
  • 7個月
  • -
  • 8個月
  • -
  • 9個月
  • -
  • 10個月
  • -
  • 11個月
  • -
  • 12個月
  • -0.52460
  • Libor 瑞郎 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 利率期限
  • 利率%
  • 利率期限
  • 利率%
  • 隔夜期
  • -0.09150
  • 1周期
  • -0.10000
  • 2周期
  • -
  • 1個月
  • -0.09583
  • 2個月
  • -0.05117
  • 3個月
  • -0.05783
  • 4個月
  • -
  • 5個月
  • -
  • 6個月
  • -0.04233
  • 7個月
  • -
  • 8個月
  • -
  • 9個月
  • -
  • 10個月
  • -
  • 11個月
  • -
  • 12個月
  • 0.10300
  • Libor 加元 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 利率期限
  • 利率%
  • 利率期限
  • 利率%
  • 隔夜期
  • 2.75600
  • 1周期
  • 2.78400
  • 2周期
  • 2.80600
  • 1個月
  • 2.86500
  • 2個月
  • 2.90700
  • 3個月
  • 2.95700
  • 4個月
  • 2.99000
  • 5個月
  • 3.02500
  • 6個月
  • 3.05800
  • 7個月
  • 3.09400
  • 8個月
  • 3.14800
  • 9個月
  • 3.18900
  • 10個月
  • 3.22800
  • 11個月
  • 3.29000
  • 12個月
  • 3.33800
  • Libor 澳元 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 人民幣匯率中間價
  • 2020-08-28  
  • Shibor 查詢
  • 2020-08-28  
  • 利率期限
  • 利率%
  • 利率期限
  • 利率%
  • 隔夜期
  • 1.47700
  • 1周期
  • 2.18200
  • 2周期
  • 2.39800
  • 1個月
  • 2.36700
  • 3個月
  • 2.62100
  • 6個月
  • 2.82500
  • 9個月
  • 2.87100
  • 1年期
  • 2.91700
  • Shibor 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • Sibor 查詢
  • 2020-06-30  
  • Sibor 美元
  • Sibor 新加坡元
  • 利率期限
  • 利率%
  • 利率期限
  • 利率%
  • 1個月
  • 0.25400
  • 2個月
  • 0.00000
  • 3個月
  • 0.55654
  • 6個月
  • 0.71563
  • 9個月
  • 0.00000
  • 12個月
  • 0.96725
  • Sibor 美元 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 利率期限
  • 利率%
  • 利率期限
  • 利率%
  • 1個月
  • 0.15200
  • 2個月
  • 0.19275
  • 3個月
  • 0.23260
  • 6個月
  • 0.32640
  • 9個月
  • 0.46750
  • 12個月
  • 0.55190
  • Sibor 新加坡元 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 股市指數
  • 2020-08-30  
  • 商品名稱
  • 最新價(C)
  • 漲跌(Chg)
  • 恒生指數
  • 25422.06
  • 140.91
  • 日經225
  • 22882.65
  • -326.21
  • 道瓊斯
  • 28653.87
  • 161.60
  • 納斯達克
  • 11695.63
  • 70.29
  • 德國DAX30
  • 13033.20
  • -63.16
  • 法國CAC40
  • 5002.94
  • -13.03
  • 股市指數 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 期貨行情
  • 2020-05-25 11時  
  • 期貨名稱
  • 最新價格
  • 開盤價格
  • 漲跌額
  • 螺紋鋼1911
  • 3271
  • 3243
  • 28
  • 燃油1907
  • 2472
  • 2456
  • 16
  • 橡膠1909
  • 11610
  • 11695
  • 85
  • 螺紋鋼1907
  • 3456
  • 3421
  • 35
  • 粳稻1907
  • 2841
  • 2846
  • 5
  • 石油瀝青1912
  • 2760
  • 2744
  • 16
  • 石油瀝青1901
  • 2672
  • 2640
  • 32
  • 錳硅1905
  • 7280
  • 7350
  • 70
  • 線材1905
  • 3619
  • 3579
  • 40
  • 橡膠1905
  • 11325
  • 11420
  • 95
  • 期貨行情 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 今日黃金行情
  • 2020-08-28  
  • 合約名稱
  • 開盤價
  • 收盤價
  • 漲跌額
  • Au99.95
  • 421.00
  • 417.10
  • -0.04
  • Au99.99
  • 416.56
  • 418.18
  • 0.58
  • Au100g
  • 418.25
  • 418.26
  • 0.26
  • iAu99.99
  • 427.50
  • 427.50
  • 0.50
  • Au(T+D)
  • 417.59
  • 417.55
  • 1.82
  • Au(T+N1)
  • 426.55
  • 428.80
  • 4.45
  • Au(T+N2)
  • 420.00
  • 420.55
  • 1.35
  • mAu(T+D)
  • 417.60
  • 417.88
  • 2.23
  • Pt99.95
  • 214.60
  • 215.00
  • 0.49
  • Ag(T+D)
  • 6000.00
  • 6030.00
  • 128.00
  • NYAuTN06
  • 437.55
  • 438.20
  • 1.30
  • NYAuTN12
  • 433.30
  • 434.00
  • 2.40
  • PGC30g
  • 425.00
  • 420.61
  • -0.93
  • 黃金 行情 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 白銀現貨行情
  • 2016-03-10  
  • 計價方式
  • 買入價格
  • 賣出價格
  • 浮動價格
  • 人民幣/克
  • 3.19
  • 3.21
  • 0.00
  • 美元/盎司
  • 15.27
  • 15.37
  • -0.01
  • 白銀現貨 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 汽油柴油
  • 2020-08-29 10時  
  • 城市名稱
  • 90號
  • 93號
  • 97號
  • 0號
  • 北京
  • 6.67
  • 7.13
  • 7.59
  • 6.79
  • 重慶
  • 6.80
  • 7.20
  • 7.61
  • 6.82
  • 上海
  • 6.62
  • 7.09
  • 7.55
  • 6.73
  • 天津
  • 6.60
  • 7.12
  • 7.52
  • 6.75
  • 遼寧
  • 5.52
  • 7.10
  • 7.57
  • 6.66
  • 四川
  • 6.71
  • 7.16
  • 7.71
  • 6.85
  • 西藏
  • 7.56
  • 8.01
  • 8.48
  • 7.30
  • 黑龍江
  • 5.70
  • 7.11
  • 7.61
  • 8.72
  • 汽油柴油 數據來源:優財網(UCAI123.COM)
  • 優財網官方微博
  • 龍鼎云
  • 關于我們
  • 聯系方式
  • 網站地圖
  • 優財金融字典
  • 中國產權交易機構
  • 優財金融數據合作
  • 優財金融信息官網
  •  
    微信公眾號   新浪微博 
    資料整理:[email protected] 運維總監:[email protected] 客服QQ:569887899
    聯系電話:13916480034 Powered by 上海瀚投金融信息服務有限公司 版權所有
    ICP備案號碼:[滬ICP備12020678號-3] 公安備案號碼:[21060202000027
    Copyright 2008-2020 HW-PCS.ORG, All Rights Reserved.
     
    WAP3移動端  WAP1移動端
  • 快乐10分钟开奖